南蒙古去殖民化宪制原则（草案）

用于公共讨论的宪制原则文本
南蒙古代表大会（SMRA）发布
2026 年 1 月 4 日
前言（Preamble）

南蒙古构成蒙古民族的历史家园。作为原住民民族，蒙古民族依国际法享有特定的集体权利与宪制层级的保护。

在长期的外来统治与同化政策之下，原住民蒙古民族的政治存在、文化延续、语言使用与土地关系遭到系统性削弱。

本文件旨在提出一套和平、非暴力、合法的去殖民化宪制框架，建立在国际法、人权、民主原则以及原住民权利之上。

本宪制原则的核心目标在于：
在充分保障所有居民个人人权与法治平等的前提下，通过宪制机制恢复并保障原住民蒙古民族的政治主体地位。

本文件不构成政府宣言，仅用于研究、公共讨论与制度设计参考。
第一章
国家性质与历史基础
第一条｜原住民家园原则

南蒙古构成蒙古民族的历史家园。国家负有宪制责任，依国际法保障原住民蒙古民族的持续存在、尊严与集体未来。
第二条｜去殖民化的宪制定义

去殖民化指一项和平、合法、制度性的转型过程，其目的在于拆解政治支配、文化抹除、语言压制与强制同化等结构性遗留。
第二章
人权与原住民政治主体性
第三条｜普遍的个人权利

国家保障所有居民不受歧视地享有完整的人权，包括生命与人身安全、法律面前平等、正当程序、思想与表达自由、结社自由、合法财产权与生计权。
第四条｜原住民集体权利

在普遍人权基础之上，国家承认原住民蒙古民族在语言、文化、教育、土地、自然资源及自我治理方面的集体权利，符合国际原住民权利标准。
第五条｜宪制层级的保障

原住民集体权利在涉及国家基础结构的事务中，受到宪制层级的保障，同时不削弱任何个人的人权保护。
第三章
语言、教育与文化主权
第六条｜语言主权

蒙古语作为国家核心官方语言，享有宪制保护地位。国家负有积极义务，确保其在公共事务、教育、司法与行政领域中的实际使用与代际传承。
第七条｜以原住民为中心的教育体系

教育体系应以原住民蒙古民族的历史、语言与知识体系为基础，同时保障学术自由与所有居民平等的受教育权。
第八条｜历史叙事与文化表达

原住民蒙古民族有权参与并引导其历史与集体记忆的公共表达，不受外来歪曲、压制或抹除。
第四章
土地、领土与自然资源
第九条｜土地与资源的家园属性

土地与自然资源不仅具有经济价值，同时体现原住民民族与其领土之间的文化、精神与代际关系，该关系受国际法承认。
第十条｜自由、事先与知情同意（FPIC）

涉及土地与自然资源的重大决策，应取得原住民社区的自由、事先与知情同意。
第五章
民主原则与宪制防护
第十一条｜防止多数滥权

当多数决策可能破坏国家宪制基础，或侵害国际法所保障的原住民权利时，民主不得被简化为人数优势。
第十二条｜宪制防护条款

国家宪制基础不得被修改为否定原住民地位的形式，同时须持续符合民主原则与普遍人权标准。
第六章
和平共存与共同未来
第十三条｜非报复原则

去殖民化针对制度与结构，而非个人。国家拒绝任何形式的集体惩罚、民族歧视与历史报复。
第十四条｜共同的公民责任

凡尊重国家宪制基础的居民，均共同承担国家未来的责任。
法律与规范依据（说明性）

《联合国宪章》


国际人权法（《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会及文化权利国际公约》）


《联合国原住民权利宣言》


自由、事先与知情同意（FPIC）国际标准


后殖民社会的比较宪政实践
引用方式

南蒙古代表大会（SMRA），
《南蒙古去殖民化宪制原则（草案）》，
https://southernmongolia.org/policy/decolonization-constitutional-principles/
（访问日期：2026 年 1 月 4 日）